Das Internet ist endlich frei: Die Vereinigten Staaten übergeben das DNS-System ab dem 1. Oktober 2016

Nach Jahren des Zögerns übergeben die Vereinigten Staaten die Kontrolle über das DNS an ICANN, wirksam ab diesem Oktober

Wir hören seit Jahren, dass das DNS an ICANN übergeben wird, aber das hat sich nie verwirklicht. Nach Jahren der Weigerung übergibt die Vereinigte Staaten von Amerika schließlich die Zügel des Internets an ICANN.

In einer am 16. August 2016 veröffentlichten Ankündigung erklärte die U.S. National Telecommunications & Information Administration (NTIA), dass sie bereit sei, die Kontrolle über die Infrastruktur des Internet-Domainnamensystems (DNS) an die Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN), eine gemeinnützige Organisation, ab dem 1. Oktober 2016 zu übergeben. Das DNS ist im Grunde ein Verzeichnis für internetverbundene Geräte, das hilft, Domainnamen in numerische IP-Adressen zu übersetzen. Mit anderen Worten, es ist verantwortlich für die Speicherung und Zuordnung von Webadressen oder deren URLs zu ihren jeweiligen Servern.

DNS ist ein grundlegendes Element des Internets, das in den letzten 20 Jahren unter staatlicher Kontrolle stand. Obwohl die Bedingungen für den Übergang des DNS unter die Aufsicht von ICANN bereits 2014 vereinbart wurden, hat die NTIA erst kürzlich dem Vertrag zugestimmt. Der Übergang würde jedoch erfordern, dass beide Parteien bereit sind, die notwendigen Schritte zu unternehmen, um den Übergang zu vollziehen. Die US-Regierung kann die Übertragung nicht durchführen, bis ICANN bereit ist für den Übergang.

„Der Übergang der IANA (Internet Assigned Numbers Authority) Aufsicht stellt den letzten Schritt im langjährigen Engagement der US-Regierung dar, unterstützt von drei Verwaltungen, das Domainnamensystem des Internets zu privatisieren“, sagte NTIA-Chef Lawrence Strickland diese Woche.

„In den letzten 18 Jahren hat die Vereinigte Staaten daran gearbeitet … ein stabiles und sicheres Multi-Stakeholder-Modell der Internet-Governance zu etablieren, das sicherstellt, dass der private Sektor, nicht die Regierungen, die Führung bei der Festlegung der zukünftigen Richtung des Domainnamensystems des Internets übernehmen“, fügte er hinzu.

„Um dieses Ziel zu erreichen, hat die NTIA 1998 mit ICANN, einer in Kalifornien ansässigen gemeinnützigen Organisation, zusammengearbeitet, um technische DNS-Koordinations- und Managementfunktionen an den privaten Sektor zu übergeben. Die derzeitige Aufsicht der NTIA sollte vorübergehend sein.“ Dennoch hat dies Auswirkungen darauf, wie das DNS international wahrgenommen wird.

Die Übergabe wird für die 3,5 Milliarden Menschen, die mit dem Internet verbunden sind, nichts ändern. Das liegt daran, dass die Kontrolle der USA größtenteils administrativ war: Sie ist nicht in den täglichen Betrieb involviert.

„Das ist wichtig, weil es immer ein wenig Nervosität in der restlichen globalen Gemeinschaft gegeben hat, dass eine Entität beträchtliche Macht hat. Die Vereinigten Staaten waren mit dieser Macht und Verantwortung sehr fair, mit der Ausnahme, dass die USA .xxx bei ICANN aufgrund prüder amerikanischer Werte und politischer Manöver blockiert haben“, sagte Joseph Lorenzo Hall, Chief Technologist des Center for Democracy & Technology.

Nach 18 Jahren ist es also keine große Überraschung, dass die Aufsicht über das DNS in diese Richtung geht. Während einige Politiker, wie der US-Präsident Barack Obama, die IANA-Übergabe an ICANN unterstützt haben, haben Senatoren wie Ted Cruz sowie Mike Lee und Abgeordneter Sean Duffy bekanntlich ihre Bedenken in Form eines Schreibens an die Verwaltung geäußert. Die Republikaner führen ihre negativen Gefühle über die Übertragung als „geplante Internet-Verschenkung“ an.

Der Wechsel wird wahrscheinlich von den alltäglichen Nutzern und Unternehmen trotz seiner politischen Komplikationen unbemerkt bleiben. Unternehmen sollten jedoch die Unterschiede zwischen der NTIA und ICANN im Hinterkopf behalten, sagte Hall.

„Für Unternehmen sollte es wie gewohnt weitergehen; sie müssen verstehen, dass ICANN (zumindest für den nahen Zeitraum) eine kalifornische Gesellschaft ist und unter US-Rechtszuständigkeit steht“, sagte Hall.

Darüber hinaus könnte der Rückzug der USA von der DNS-Aufsicht den Wechsel zu ICANN wahrscheinlich einige Unterstützung in der internationalen Gemeinschaft einbringen.

„Ich denke, dass alle von der ICANN/IANA-Übergabe an eine globale Stakeholder-Gemeinschaft profitieren werden, einschließlich der Geschäftswelt, da es ein starkes Zeichen dafür ist, dass die USA es ernst meinen mit der Globalisierung des Internets und nicht versuchen, das zu bewahren, was wir als digitale Kolonialismus bezeichnen könnten“, sagte Hall.